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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省“文化旅游+”專項(xiàng)行動方案（2026—2028年）》的通知

鄂政辦發(fā)〔2026〕12號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《湖北省“文化旅游+”專項(xiàng)行動方案（2026—2028年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2026年5月31日

（此件公開發(fā)布）

湖北省“文化旅游+”專項(xiàng)行動方案

（2026—2028年）

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，縱深推進(jìn)“文化旅游+”專項(xiàng)行動，培育壯大文旅消費(fèi)新形態(tài)、新模式，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，更好回應(yīng)新時期人民群眾對高品質(zhì)生活的新需求，特制定本方案。

一、文化旅游+農(nóng)業(yè)

（一）賦能鄉(xiāng)村振興，營造景區(qū)村鎮(zhèn)。以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)100個鄉(xiāng)村振興片區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控，建設(shè)鄉(xiāng)村博物館、藝術(shù)館，布局精品民宿、鄉(xiāng)村酒店、藝術(shù)聚落，推出一批民宿集群品牌，打造非遺村、運(yùn)動村、音樂村、康養(yǎng)村等主題村莊?！藏?zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省住建廳、省自然資源廳、省體育局，各市（州）人民政府。以下均涉及各市（州）人民政府，不再列出〕

（二）深耕鄉(xiāng)土業(yè)態(tài)，激活鄉(xiāng)村文旅。以農(nóng)為本推行“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”模式，建設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、養(yǎng)殖觀光帶，推動“蝦鱔米茶”“藕菇橙艾”和武昌魚、油茶、板栗等特色農(nóng)林產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為游客青睞的地標(biāo)好物，推介30條鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，推出1000道精品鄉(xiāng)菜。培育“村播”、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人等隊(duì)伍，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，打造村字號活動品牌。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局）

二、文化旅游+工業(yè)

（三）廠區(qū)景區(qū)轉(zhuǎn)化，壯大工業(yè)旅游。指導(dǎo)企業(yè)廠區(qū)開展適旅化改造，推動領(lǐng)航級、卓越級智能工廠等智造企業(yè)及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)等園區(qū)有序開放智能產(chǎn)線、黑燈車間、AI實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展工業(yè)科技游，開設(shè)工程師講堂，布局文創(chuàng)店、離境退稅商店、電商直播基地，推出50個超級工廠體驗(yàn)點(diǎn)和10條工業(yè)科技主題游線。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省文旅廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局）

（四）工業(yè)遺址活化，拓展消費(fèi)新域。加強(qiáng)工業(yè)遺址活化利用，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園、特色街區(qū)、短劇基地、潮玩空間，引入沉浸式演藝、數(shù)字藝術(shù)、電競潮玩、劇本娛樂等新業(yè)態(tài)，每年培育10個特色工業(yè)遺址新消費(fèi)場景。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦、省住建廳、省文旅廳、省商務(wù)廳）

三、文化旅游+商業(yè)

（五）拓展商業(yè)場景，豐富多元體驗(yàn)。推動城市核心商圈、大型商業(yè)綜合體深度融入文旅體健元素，嵌入沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)新場景。統(tǒng)籌縣域商業(yè)街區(qū)、文旅景點(diǎn)、運(yùn)動場地一體規(guī)劃建設(shè)，整合消費(fèi)、游玩、健身功能，實(shí)現(xiàn)資源共享、客流互通。發(fā)揮老字號品牌示范作用，植入文化展示、技藝展演等互動場景，引導(dǎo)有條件的菜場市集升級為城鄉(xiāng)煙火打卡地。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文旅廳、省體育局、省衛(wèi)健委）

（六）健全聯(lián)動機(jī)制，釋放展會效能。支持引進(jìn)國際性、全國性大型品牌展會，建立“文旅體商展”聯(lián)動機(jī)制，打通聚客引流激勵政策，統(tǒng)籌排布重點(diǎn)展會、文旅節(jié)慶、體育賽事檔期，統(tǒng)一發(fā)布展會、演藝、賽事、節(jié)慶清單，同步推出專屬旅游線路、文化體驗(yàn)活動、消費(fèi)優(yōu)惠套餐，實(shí)現(xiàn)流量共享、消費(fèi)互促。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文旅廳、省體育局）

四、文化旅游+交通

（七）推進(jìn)路景協(xié)同，建設(shè)文旅廊道。對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行主題化升級改造，打造集高速通行服務(wù)、民俗文化展示、文旅場景體驗(yàn)、景區(qū)旅游接駁于一體的特色主題服務(wù)區(qū)。推動G348三峽風(fēng)景道、丹江口環(huán)庫公路等提質(zhì)升級，加快向精品自駕游線路轉(zhuǎn)型，完善沿途服務(wù)配套，規(guī)范沿線經(jīng)營管理，深化路景聯(lián)動，打通自駕游全流程服務(wù)鏈條，每年擇優(yōu)推介10條省級特色旅游風(fēng)景道。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省文旅廳、湖北交投集團(tuán)）

（八）完善水陸線路，做強(qiáng)交旅品牌。擴(kuò)大高端游輪產(chǎn)品供給，培育長江豪華游輪品牌，拓展長江中下游游輪市場。加快推進(jìn)游船綠色智能化改造，發(fā)布水運(yùn)旅游精品航線，叫響“長江三峽”“武漢濱江”“兩壩一峽”“清江畫廊”等航線品牌。開行神武峽、赤黃紅、荊襄隨等主題旅游專列，鼓勵發(fā)展銀發(fā)旅游列車。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省委軍民融合辦、省文旅廳、長江航務(wù)管理局、中鐵武漢局集團(tuán)公司）

五、文化旅游+城鎮(zhèn)

（九）賦能街區(qū)更新，構(gòu)筑景城共生。推動歷史文化名城名鎮(zhèn)、特色街區(qū)業(yè)態(tài)升級與功能煥新，深耕地域特色文化，常態(tài)化做好文脈保護(hù)與活態(tài)傳承。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌武漢“一橋兩山”等片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，梳理優(yōu)化游覽動線，集聚培育多元新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文旅消費(fèi)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與社區(qū)生活一體發(fā)展?？偨Y(jié)推廣改造提升典型案例，對城市地標(biāo)進(jìn)行功能重塑與場景再造，打造辨識度高、體驗(yàn)感強(qiáng)的文旅新空間，加快形成宜居宜業(yè)宜游的城市文旅發(fā)展新格局。（責(zé)任單位：省住建廳、省文旅廳）

（十）煥新公共空間，升級主客共享。在老舊小區(qū)改造中保留街巷肌理，植入社區(qū)書房、文創(chuàng)小店、微型展覽等輕文旅業(yè)態(tài)，建設(shè)旅居生活場景。盤活屋頂高空、城市公園、公共綠地、橋下空間等資源，發(fā)展樓頂餐秀、江景娛樂、星空演藝等體驗(yàn)消費(fèi)。鼓勵文博科技場館、城市展廳、非遺工坊、文體中心等深挖場地價(jià)值、拓展多元業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：省住建廳、省文旅廳、省商務(wù)廳、省科協(xié)）

六、文化旅游+體育

（十一）擴(kuò)容賽事活動，壯大賽事經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)舉辦高品質(zhì)體育賽事，持續(xù)辦好武網(wǎng)、漢馬等國際賽事，培育楚超、籃球聯(lián)賽和村BA、村超等自主品牌賽事，構(gòu)建四季賽事矩陣，推出“景點(diǎn)聯(lián)票+觀賽門票+消費(fèi)券”跟著賽事游湖北特色文旅體商組合產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省體育局、省文旅廳、省商務(wù)廳）

（十二）做強(qiáng)體旅融合，撬動運(yùn)動消費(fèi)。因地制宜發(fā)展龍舟、賽艇、釣魚、自行車、汽摩、航空等戶外運(yùn)動項(xiàng)目，在東湖、磁湖、紅蓮湖等建設(shè)水上體育旅游基地。以紅色遺址、古村落、古驛道、古鹽道、古茶道、楚長城為脈，融合徒步定向越野、文化探尋，打造荊楚古道尋蹤特色品牌。辦好四季運(yùn)動消費(fèi)季，培育夜間體育消費(fèi)新場景。（責(zé)任單位：省體育局、省文旅廳、省商務(wù)廳）

七、文化旅游+水利

（十三）豐富湖旅產(chǎn)品，塑造一湖一品。推動各地依托湖泊資源有序開發(fā)休閑觀光、康養(yǎng)度假等產(chǎn)品，支持東湖、梁子湖、洪湖等發(fā)展高端濱湖度假，豐富水上夜游、濱湖露營等多元消費(fèi)場景，建設(shè)具有全國影響力的水上嘉年華。支持仙島湖、漳河水庫等水域開展低空旅游。（責(zé)任單位：省水利廳、省文旅廳、省委軍民融合辦、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳）

（十四）賦能水利工程，發(fā)展水上休閑。依托重大水利工程及水利遺址發(fā)展研學(xué)活動，發(fā)揮水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游價(jià)值，完善休閑娛樂、科普教育、旅游接待設(shè)施。依托武漢國家游艇消費(fèi)試點(diǎn)，完善游艇碼頭、休閑驛站等配套，依法合規(guī)創(chuàng)新水上露營等體驗(yàn)，引入分時共享、主題定制等模式，激活高品質(zhì)水上消費(fèi)新熱點(diǎn)。（責(zé)任單位：省水利廳、省文旅廳、省委軍民融合辦、省交通運(yùn)輸廳）

八、文化旅游+教育

（十五）用好校園IP，彰顯荊楚書香。支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校，依托“百校千館”平臺開放校史館、博物館、圖書館等場館，參照A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)升級校園景觀，打造武大櫻花大道、華科玉蘭大道、華農(nóng)獅子山綠道等點(diǎn)位，有序開放校園參觀及校內(nèi)文化活動。（責(zé)任單位：省教育廳、省文旅廳）

（十六）培育研學(xué)精品，推進(jìn)教旅合作。支持有條件地區(qū)實(shí)施中小學(xué)春秋假，推動與職工帶薪休假有機(jī)銜接。支持跨市州開展研學(xué)活動，因地制宜開展勞動實(shí)踐教育，深化“暑期第一課”“沿著長江讀懂中國”研學(xué)品牌，吸引境外研學(xué)團(tuán)體。做實(shí)湖北省文旅產(chǎn)教融合共同體，依托景區(qū)建設(shè)藝術(shù)實(shí)踐基地，擇優(yōu)支持大學(xué)生“文化旅游+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省教育廳、省文旅廳、省人社廳、湖北文旅集團(tuán)）

九、文化旅游+科技

（十七）升級智慧文旅，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。拓展人工智能在文旅領(lǐng)域應(yīng)用，搭建省級文旅行業(yè)智慧大腦，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)判、預(yù)警調(diào)控、閉環(huán)處置的數(shù)智治理機(jī)制。推動重點(diǎn)目的地布設(shè)AI智能體，集成智能資訊咨詢、個性化游線定制、票務(wù)住宿預(yù)訂等一體化服務(wù)，全面優(yōu)化文旅服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化“一部手機(jī)游湖北”等平臺體驗(yàn)，完善“文化旅游+”服務(wù)功能。（責(zé)任單位：省文旅廳、省科技廳、省發(fā)改委、省數(shù)據(jù)局、湖北文旅集團(tuán)）

（十八）科技成果轉(zhuǎn)化，探索體驗(yàn)業(yè)態(tài)。建立科技成果文旅場景轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動光電、人工智能、機(jī)器人、新能源、航空、生物育種、高速磁浮等科創(chuàng)成果與文旅場景加快對接，拓展數(shù)字光影、空軌觀光、智能游船、無人駕駛景觀車、機(jī)器人伴游等新文旅場景。利用科技類場館、科普教育基地開展科普研學(xué)活動，推出科技文創(chuàng)紀(jì)念品。（責(zé)任單位：省科技廳、省文旅廳、省委軍民融合辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省科協(xié)）

十、文化旅游+健康

（十九）用好醫(yī)療資源，拓展醫(yī)旅市場。深挖荊楚中醫(yī)藥瑰寶，擦亮李時珍醫(yī)藥文化品牌。在適宜景區(qū)度假區(qū)、民宿酒店布局蘄艾灸、楚藥膳等場景，開展沉浸式醫(yī)養(yǎng)體驗(yàn)活動。鼓勵高水平醫(yī)院設(shè)立國際醫(yī)療部，拓展入境醫(yī)療旅游服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與文旅企業(yè)共建合作，開展名醫(yī)進(jìn)景區(qū)活動，推動中醫(yī)藥文化場館納入文旅線路，研發(fā)中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦中醫(yī)藥文旅市集，拓展健康服務(wù)消費(fèi)新路徑。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省文旅廳）

（二十）發(fā)展療愈業(yè)態(tài)，打造養(yǎng)心勝地。整合武當(dāng)山養(yǎng)生、恩施富硒、咸寧溫泉等特色資源，聚焦身心減壓、慢病調(diào)理等需求，豐富溫泉、音樂、森林等多元療愈業(yè)態(tài)。組建文旅療愈專家委員會，制定服務(wù)規(guī)范，導(dǎo)入結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品體系，開展分層分類培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良的文旅康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省林業(yè)局、省文旅廳）

十一、文化旅游+林業(yè)

（二十一）培育山林業(yè)態(tài)，建設(shè)濕地精品。立足我省森林資源稟賦和生態(tài)氣候優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)夏季避暑、森林旅居等業(yè)態(tài)，培育20個森林徒步、溯溪探險(xiǎn)、生態(tài)研學(xué)、星空露營等特色品牌。依托重點(diǎn)濕地資源，完善生態(tài)步道、觀鳥平臺、科普展館等配套設(shè)施，建設(shè)一批特色鮮明的濕地文旅融合項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省林業(yè)局、省文旅廳、省自然資源廳）

十二、文化旅游+地質(zhì)

（二十二）盤活地質(zhì)資源，豐富地旅業(yè)態(tài)。挖掘巖溶、丹霞、花崗巖地貌及古生物化石、地?zé)釡厝荣Y源，開發(fā)溶洞探秘、標(biāo)本采集、礦物鑒定、化石修復(fù)等體驗(yàn)項(xiàng)目，推出一批地質(zhì)旅游精品線路。依托生態(tài)修復(fù)工程，規(guī)劃建設(shè)礦山主題公園、深坑酒店、崖壁攀巖等特色項(xiàng)目，將地質(zhì)修復(fù)成果轉(zhuǎn)化為消費(fèi)新場景。（責(zé)任單位：省地質(zhì)局、省文旅廳、省自然資源廳）

各地各部門要堅(jiān)持“文化旅游+千行百業(yè)”“千行百業(yè)+文化旅游”的融合理念，堅(jiān)持“新需求牽引新供給、新供給創(chuàng)造新需求”的市場邏輯，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、因地制宜鍛造“局部領(lǐng)先之長”的發(fā)展策略，高水平推進(jìn)“文化旅游+”專項(xiàng)行動。建立文旅部門牽頭主抓、行業(yè)部門高效協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，探索推出一批可復(fù)制、可推廣、可落地的典型案例，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。強(qiáng)化人才支撐，緊盯專業(yè)人才、緊缺人才、高端人才，完善“引育留用”機(jī)制，不斷壯大“文化旅游+”人才隊(duì)伍。強(qiáng)化平臺支撐，打造高水平“文化旅游+”服務(wù)載體,拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)能力。強(qiáng)化金融支撐，拓寬多元融資渠道，盤活利用閑置資源，豐富適配金融產(chǎn)品，為“文化旅游+”經(jīng)營主體提供全業(yè)態(tài)、全鏈條金融保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動“文化旅游+”資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)據(jù)資源開放、共享、授權(quán)運(yùn)營，豐富應(yīng)用場景，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

（來源：湖北省人民政府網(wǎng)）